近期普药市场销售不错，高衙内正享受着幸福的时光。这日，他忽然被宋江叫到了办公室，销售副总也在旁。宋江指着桌上的一份文件说：“你看看这个，有什么想法？”高衙内定睛一看，原来是卫生部“84号令”，即《抗菌药物临床应用管理办法》。
这个办法已经发布了一段时间，老板有何用意？高衙内有点丈二和尚摸不着头脑，嘴里嗫嚅着“上有政策，下有对策”。宋江不由得叹了一口气：“这次出台的规定不同以往，是历史上最严厉的措施，许多地方已经开始实施，你们还无动于衷？”宋江顿了顿：“来研究一下，我们的普药销售如何应变？”
两位立刻表态如何提高认识，看清形势，降低成本，提高竞争力等，看到大家都说不到点子上，宋江感觉是时候了，正色道：“‘84号令’与以往的抗菌药物管理不同，这次明确提出入选抗生素产品优先在基本药物、国家处方集、医保目录药品中遴选，基层医疗机构只能在基药目录中遴选。我推测，目前部分非基药抗生素在基层畅销的局面可能发生变化，这对我们来说是喜忧参半。”“还有喜事？”高衙内与销售副总不解。
“本次文件明确要求医疗机构应当制定并严格控制门诊患者静脉输注使用抗菌药物比例，这肯定会影响门诊输液量，尤其是粉针、水针抗生素品种最可能受到冲击。想想看，在限制注射剂型抗生素的前提下，医院会怎么办？”“用药量少了，收入下降，他们也会像我们一样着急。”高衙内脱口而出。“没错。但这是硬框框，不执行也得执行。要维持用药量不变，收入不降，只有一个办法，即增加口服剂的抗生素用量。这样一来，生产口服药品的厂家就可能受益。而我们本来就在非基药市场上没多少产出，正好也生产口服产品，所以喜忧参半……”“这么说，我们在抗生素基药市场中可能转败为胜。”“不是可能，是必须。”宋江志得意满地挥了挥手：“来，我们研究研究下一步的计划。”
