第一条 为确切加强温州市医疗机构医用耗材齐集采购成交产品的打点工作,类型采购供给举动,保证医用耗材的正常供给和使用,按照《浙江省医疗卫朝气构省级医用耗材齐集采购目录成交产品采购供给打点步伐(试行)》(浙医械协〔2009〕1号)规定,联络我市现原形形,拟定本步伐。
第二条 本步伐实用于已纳入全市统一构造医用耗材齐集采购工作的县及县以上公立医疗卫朝气构(以下简称医疗卫朝气构);成交产品供给商、齐集采购代理机构及其他包办机构。
第三条 本步伐所称的成交产品是指本次医用耗材齐集采购悉数的成交产品,立案采购的产品纳入成交产品打点。
第二章 成交产品的采购及供给打点
第四条 对纳入本次医用耗材齐集采购目录的医用耗材,医疗卫朝气构不得采购成交产品以外的产品,中标目录产品不能跨目录使用,切合立案采购打点有关规定的,可执行立案采购。
第五条 悉数成交产品的采购买卖营业均应经由过程浙江医药电子商务体系举办,实施网上采购买卖营业。实行统一商品编码比较轨制,科室报告、采购、入库实行统一成交商品编码跟踪,配送商发货清单及发票需注明成交商品编码。企业发货清单注明注出产日期、有效期、灭菌批号、出产批号及注册证号、有效期等。
第六条 医疗卫朝气构应自行与供给商签订购销条约。购销条约应载明成交产品名称、规格、采购价值、付款时间、依约方法、违约责任等,且不得要求供给商低落或变相低落供给价值。
第七条 除本步伐还有条目规定的产品以外,医疗卫朝气构采购本次齐集采购目录内非成交产品,向非成交的出产或策划企业采购成交产品,将予以传递;成交产品供给商未按缺货替补措施向医疗卫朝气构直接供给非成交产品,一经发明、查实,将记录在案,并在浙江医药电子商务体系上发布,作为企业不良记录,打消其供货及下次投标资格。
第八条 医疗卫朝气构在非工作时间和节假日发出的施舍等所需的要货信息,代理机构应成立网上订单鼓舞轨制,通知供货方专管职员,相干专管职员应实时措置赏罚赏罚。
第九条 医疗卫朝气构应加强内部医用耗材采购打算打点。有打算的举办网上采购,打算采购数量应综合思量疾病防治、往年用量、临床应用等身分公道确定。
第十条 成交产品供给商应指定专管职员认真措置赏罚赏罚医疗卫朝气构的要货信息。医疗卫朝气构在工作时间内发送的要货信息,应实时确认并回覆。成交产品供给商应严厉实行与医疗卫朝气构签订的成交产品购销条约,餍足医疗卫朝气构的一般采购,加强配送打点,确切做到一样寻常性耗材产品24小时内配送到位,紧迫医用耗材应在4小时内配送到位,当真推行相干陪伴服务,并确保产品格量。
第三章 成交产品的缺货打点
第十一条 缺货是指医疗卫朝气构向成交产品供给商发出要货信息,成交产品供给商未能相应并按条约要求实时供货的气象。成交产品供给商所供给的同一成交产品有持续两次订单都相隔五个工作日以上未相应送货,不能餍足医疗卫朝气构需求,为短期缺货;成交产品供给商某一品种规格成交产品持续一个月及以上不能供货,为耐久缺货。剖断依据以网上采购时间信息记录为准。
第十二条 出产企业和策划企业的缺货责任区分。
下列缺货气象,由出产企业承当责任:
1、出产企业违背与经销企业签订的供货条约有关条目,不供货或不守时供货的;
2、出产企业非因不成抗力(如重年夜自然劫难、国家明令停产)遏制成交产品出产的;
3、出产企业对本企业的成交产品,在本区域因益处题目存在有货不供的征象;
4、其他经温州市医用耗材齐集采购工作办公室(以下简称采购办)查询拜访,由温州市医疗机构医用耗材齐集采购工作打点委员会(以下简称管委会)确认的属于出产企业缘故起因所致的缺货气象。
下列缺货气象,由策划企业承当责任:
1、因策划企业未能实时与出产企业签订供货条约而造成缺货的;
2、策划企业及其配送商非因不成抗力而不推行配送责任造成缺货的;
3、其他经采购办查询拜访,由管委会确认的属策划企业缘故起因所致的缺货气象。
第十三条 成交产品供给商缺货举动记入不良举动数据库,作为此后温州市医用耗材齐集采购对企业诺言、服务质量等的评分依据之一。采购办按季发布因缺货被参加不良举动数据库的成交产品供给商名单。
第十四条 代理机构应按月发布各成交产品供给商的供货、订单相应情形和医疗卫朝气构采购金额排序表,报采购办立案。
第四章 成交产品的缺货替补与退货
第十五条 凡因成交产品供给商缘故起因造成缺货的,医疗卫朝气构可遵照下列措施,采购成交产品外的其余品种。
1、短期缺货:医疗卫朝气构可凭成交产品供给商的缺货证实,经代理机构对网上订单举办核实,报采购办考核,采购办按照必要抉择实施姑且立案采购。
2、耐久缺货:经代理机构对网上订单核实及采购办考核后,管委会批准,打消该企业成交产品供货资格,并按照必要抉择该品种替补、从头招标或立案采购。
第十六条 医疗卫朝气构购入成交产品后,因产品格量题目要求退货的,供给商应实时予以无前提退货。
第十七条 医疗卫朝气构购入成交产品后,存在产品格量题目可能假意伪劣产品,理当即向工商或药监部门呈报,由工商或药监部门按国家有关礼貌予以措置赏罚赏罚。
第十八条 退货工作必需经由过程浙江医药电子商务体系举办。
第五章 成交产品货款和代理费的支出
第十九条 医疗机构须根据购销条商守时举办货款结算,到货之日起回款时间最长不得赶过90天。
第二十条 成交产品供给商应按规定实时支出代理服务费(含网上互换衣务费)。招标代理费按季结算,每季的季后10天内,成交产品供给商与代理机构核对网上买卖营业总量,并结清上季应付的代理服务费。
第二十一条 成交产品供给商无正当理由不支出代理服务费,或赶过支出刻日二个月以上未支出金钱的,作为不良举动在浙江医药电子商务体系中予以公示;成交产品供给商持续两次呈当代理服务费拖欠举动,或季度代理服务费超期一个季度及以上支出的,将被录入不良举动数据库。
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第六章 成交产品的配送打点
第二十二条 成交产品的配送商必需严厉根据配送理睬书实时配送成交产品。悉数配送服务必需保证配送产品及服务质量,实际配送轨范和内容应和网上买卖营业流程和内容同等。
第二十三条 按照《2009年度温州市医疗机构医用耗材齐集采购采购文件》对本次齐集采购明晰成交产品供给商每一种别产品(采购文件中《采购需求一览表》离另外12个产品年夜类)不赶过3家具有合法资格的配送商举办配送。成交产品供给商的成交产品一旦成交后,配送商均须按有关规定实施成交产品的配送。在本次齐集采购周期内,不能随意增进、改换配送商。
第二十四条 在本次齐集采购周期内,除下列情形外不许可供给商半途变换配送商。
1、配送商倒闭注销、配送商因重要违法违规被相干部门查处破产的;
2、配送商因服务重要不到位屡屡遭到投诉并经查实的;
3、经工作打点委员会批允许可的其他情形。
其中配送商倒闭注销或重要违法违规需有相干本能性能部门出具的证实原料;配送商服务重要不到位需有三家以上医疗卫朝气构提出书面投诉。
上述配送商调解均需投标供给商提供申请和有效打扫原配送商合约的证实原料,并上报采购工作办公室审批。
第二十五条 配送商册等天资原料由代理机构按照本次采购文件的相干要求举办考核。
第七章 成交产品采购及供给的监督与打点
第二十六条 代理机构应积极缔造前提,为医疗卫朝气构采购提供安适、高效、便捷的收集平台和应用工具。实时做好网上买卖营业数据的统计剖析工作,并实时向采购办、管委会反馈齐集采购的实行情形。代理机构应严厉网上买卖营业数据的保密打点,未治理委会赞成授权,不得泄漏网上采购数据,不得将网上采购数据用于本机构的营利。
第二十七条 采购办应按照管委会授权,做好一般事宜性监督和打点工作。各包办机构要加强对医疗卫朝气构采购打算实行情形的跟踪督促。
第二十八条 医疗卫朝气构、供给商和代理机构等违背本步伐规定的,按以下规定措置赏罚赏罚:
医疗卫朝气构违背本步伐有关规定的,视情分袂给以责令更正、传递攻讦等措置赏罚赏罚,情节重要的,应究查相干领导和责任人的责任。
供给商违背本步伐有关规定的,视情分袂给以传递攻讦、打消供货资格、记录不良举动数据库等措置赏罚赏罚,情节重要的,还可打消其在全市或必然地区内1-2年的投标/配送资格。
代理机构违背本步伐有关规定的,视情分袂给以传递攻讦、打消昔时服务资格、记录不良举动数据库等措置赏罚赏罚,情节重要的,可打消其1-2年内的挑选资格。
第八章 附 则
第二十九条 本步伐由采购办认真评释。
第三十条 本步伐自颁布之日起施行。
温州市医疗机构医用耗材齐集采购工作打点委员会
二0一0年仲春二日